廖晓丽律师受邀为乐山市2024年公平竞争审查工作推进暨审查能力培训会授课

      2024年6月，我所副主任、高级合伙人廖晓丽律师作为四川省反垄断与反不正当竞争专家库专家受乐山市市场监督管理局邀请，为乐山市2024年公平竞争审查工作推进暨审查能力培训会授课。乐山市市政府各部门、各区（市）县政府及所属部门负责公平竞争审查的工作人员到会。

      8月1日，我国首部公平竞争审查法规《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》）将正式施行。《条例》对于加快建设全国统一大市场、保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，具有十分重要的意义。2016年，国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，我国正式建立公平竞争审查制度。八年来，这项制度的实施对于促进有效市场和有为政府更好结合，推动国内市场高效畅通，发挥了重要作用。《条例》首次以行政法规的形式对公平竞争审查的对象、标准、机制、监督保障等作了全面、系统、详细的规定，填补了公平竞争审查制度的立法空白，标志着我国已经基本形成了具有中国特色、以反垄断法为核心、内容比较完备、制度比较健全的反垄断法律体系。《条例》在整个反垄断法律体系中的特殊作用，主要就是预防政府部门出台排除、限制竞争的政策措施。

      本次培训，廖晓丽律师以《公平竞争审查制度理解与适用》为主题，围绕《公平竞争审查条例》介绍了我国公平竞争审查制度的历史发展，解读了2016年至2023年期间发布的《公平竞争审查制度实施细则》《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《公平竞争审查第三方评估实施指南》，并重点结合案例对《公平竞争审查条例》进行了解读。廖晓丽律师以全国、我省历年来公平竞争审查的案例，充分分析条例的审查范围、审查原则、审查标准、例外情形等，既准确全面，又具体形象。

       本次培训，有利于政府所属部门从事公平竞争审查工作人员的知识学习，帮助政府及其所属部门加强对条例的理解与适用，防范在未来相关制度起草过程中出现有违条例精神的违法行为，降低法律风险，利于公平竞争审查工作部门正确适用条例。

      提问环节，廖晓丽律师对与会人员在工作中与公平竞争审查工作有关的问题进行充分沟通，解答与会人员的法律理解与适用困惑，获得了与会人员的高度评价。