网络彩票风险多！拒绝赌球，文明观赛

四川君合律师事务所刘艳律师团队    曹正阳律师

  2018世界杯赛事愈演愈烈,通过各队球迷的朋友圈“安利”，一些从不关注足球运动的人也能实时了解到赛况。然而除了球赛比分和球星风采，网络上各类足球“彩票”也乘势而上，吸引民众参与网上投注。可能很多人都明显感觉到今年世界杯期间的朋友圈被大量“赌球”的信息占领。越来越多的年轻人选择通过手机APP在网上购买世界杯足彩，然而在我国,互联网售彩早已被明令禁止,网络购买足球彩票的背后,其实是赌球的“圈套”,隐藏了多重风险。

我国彩票是为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而经国务院特许发行、国家彩票发行机构依法组织销售，自然人自愿购买并按照特定规则获得中奖机会的凭证。根据《彩票管理条例》及其实施细则、《互联网销售彩票管理暂行办法》等规定，彩票发行机构开设及变更彩票品种的规则、发行方式、发行范围等事项，必须依法按程序报批。彩票发行机构申请开展互联网销售彩票，属于变更彩票发行方式，应当按规定经民政部或者国家体育总局审核同意，由彩票发行机构向财政部提出申请，财政部作出书面决定。未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务。

针对市场上出现擅自利用互联网销售彩票现象，2015年4月3日财政部、公安部、工商总局、工业和信息化部、民政部、人民银行、体育总局、银监会等八部委联合发布公告，查处非法彩票，制止擅自利用互联网销售彩票的行为。2016年4月，财政部、公安部、工商总局、民政局、体育总局等五部委再次发文，重申“禁令”，要求严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票的行为。截至目前，财政部尚未批准任何彩票机构正式开通利用互联网销售彩票业务，除了极少数彩票网站保留部分彩票种类外，其余互联网售彩行为均属违规，均为个人或公司为牟取不法利益而违法搭建的网络购彩平台。现在通过网站搜索“彩票”、“彩票销售”等关键词，会弹出“应主管部门要求，当前各彩票网站均暂停售彩，已售出彩票兑奖不受影响。购买彩票建议您查询附近的实体网点”的提醒窗口。

今年世界杯开赛前，中国体育彩票就已经推出了世界杯版的足彩，而在国家明令禁止下，无视正当渠道、网购“彩票”赌球的个人及非法运营方，都可能承担相应的法律风险。首先，在网络上进行押注赌球符合《刑法》中赌博罪的构成要件，达到立案标准就要被追究刑事责任；以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，符合《刑法》中开设赌场罪的构成要件，一旦赌场开始正式营业，并有人实际使用，就成立本罪既遂，与开设者是否实际获得利润无关紧要。在世界杯期间参与网络赌球或组织赌球者，都有可能被处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。其次，对于购买网络“彩票”的个人来说，无论是手机App还是网站，都难以了解其真正的运营者，某些假借世界杯赌球平台收取赌球资金的个人和组织，发生大概率赔付比赛结果时运营方可能关闭平台、卷钱跑路，此时双方若产生纠纷，彩民将难以维权，反而成为网络诈骗的受害者。此外，注册成为互联网销售平台用户时涉及到手机号、微信号绑定、金融账户录入等程序，用户的身份和账户信息等重要个人信息还存在被盗或被恶意使用的风险。

律师提醒：广大市民应保持理性，不轻信互联网销售彩票平台的利益承诺，辨别合法渠道和非法渠道。如已经通过非法渠道购买彩票，一定要及时退出，同时保留该销售平台相关的记录截图和购买彩票的支付截屏，为可能发生的维权诉讼保存证据。如通过互联网代订彩票，务必索取纸质彩票作为凭证。